Istinske pripreme za terorizam protiv IFOR-a zapocete su onog trenutka kada je postalo vidljivo da bi snage Sjedinjenih Drzava mogle da se rasporede u Bosni. Zapocevsi u jesen 1995., cim su dejtonski pregovori pokazali znake napretka, snage bosanskih muslimana su pocele da utemeljuju niz objekata za obuku terorista namenjenih za suprotstavljanje IFOR-u. Jedan od prvih objekata za obuku namenjenih narocito za pripremu oepracija protiv IFOR-a - bilo sabotaza ili bombaskih napada na objekte i ubijanje pojedinacnih vojnika IFOR-a - nalazi se u Gradaccu. Tu smesteni operativci obuhvatali su mudzahedine, operativce bosanskih muslimana, pa cak i srpske "placenike" koji su trebali da budu korisceni za provokacije. Teroristicka jedinica u Gradaccu je postala operativna krajem decembra 1995. Drugi objekti za organizaciju i obuku mudzahedina terorista locirani su na podrucjima Zavidovica, Ozrena, Fojnice i Banovica.

Pocetkom februara 1996., glavni stab islamistickih terorista u zgradi fabrike Vatrostalno u Podbrijezju (blizu Zenice) bio je jos uvek operativan. Specijalnim snagama Sjedinjenih Drzava koje su patrolirale ovim podrucjem pristup su uporno branile turske snage koje su opkoljavale i cuvale veliki fabricki kompleks. Lokalni mudzahedini su dobijali sledovanja od 7. muslimanske oslobodilacke brigade u Zenici. Prema tome, logor "Odreda Mucenika" je nastavljao da funkcionise. Nagovestaj onoga sto se nalazilo u kompleksu stigao je 18. februara 1995., kada je golemi automobil-bomba eksplodirao na parkingu fabrike Vatrostalno. Jedan inostrani mudzahid je bio ubijen a vise drugih je bilo ranjeno. Islamisti su konstruisali mocan automobil-bombu i napravili tehnicku gresku. Pocetkom 1996., mnogi islamisticki teroristi su se povukli u ilegalu. Mudzahid nastanjen u Tuzli, identifikovan samo kao "Abu-Rasid", priznao je krajem marta 1996., da je vecina njegovih kolega u oblasti Zenice "morala da obrije brade da ih NATO snage ne bi uznemiravale".

Bilo je vise zloslutnih nagovestaja islamistickih priprema za teroristicke operacije protiv IFOR-a. Pocev od decembra 1995., islamisti iz zapadnoevropskih drzava - narocito Francuske, Holandije i Nemacke - premestili su se iz tako ociglednih jedinica mudzahedina u tajne baze. Sto je vazno, ti islamisticki mladici su bili rodeni i odrasli u Zapadnoj Evropi i tako su mogli da se predstavljaju kao vojnici NATO/IFOR-a. Postoje brojni izvestaji da se izmedu 100 i 120 tih mladih Islamista spremalo da se predstave kao vojnici IFOR-a/NATO u teroristickim operacijama.

Pocetkom januara 1996., doslo je do pregrupisavanja islamistickih terorista koji mogu da deluju kao americki tehnicari u naprednoj bazi u Tuzli. Ti "Amerikanci" su pojacali teroristicku infrastrukturu koju su vodili Iranci na podrucju Tuzle.

Pocevsi jos od novembra 1995., vise starijih iranskih obavestajnih oficira i islamistickih teroristickih eksperata "Avganistanaca" tajno se rasporedilo u oblasti Tuzle da bi vodili izvidanje i pripreme za slucaj da se ukaze potreba da se pokrenu napadi protiv snaga Sjedinjenih Drzava. Iranci su prvo uspostavili, i jos uvek odrzavaju, bazu za podrsku za oko 25 mudzahedina u Celicu, nekih 20 km istocno od Tuzle. Mnogi od ovih mudzahedina su stekli bosansko drzavljanstvo preko braka. Krajem marta 1996., jedan od tih mudzahedina, identifikovan samo kao "Abu-Rasid", objasnio je da su on i njegovi prijatelji "radili na polju religijskjog usmerenja i da su spremni da nastave Sveti dihad ako se ukaze potreba". Pocetkom 1996., Iranci su takode ustanovili naprednu operativnu bazu u Lukovcu, nekih 10 km od glavne baze Sjedinjenih Drzava u Tuzli. Danas, neki od teroristickih objekata sakriveni su u garnizonu 117. brigade.

Americki islamisti su se rasporedili upravo u naprednoj operativnoj bazi. Medu "Amerikancima" je bio i Kevin Holt, takode poznat i kao Isa Abdulah Ali, koji je sudelovao u bejrutskim bombaskim napadima Hizb-Alaha s pocetka osamdesetih godina. Drugi Amerikanac je veteran voda mudzahedina koji se borio u Avganistanu i Bosni. Poznat samo kao Abu-AbdAlah, on je palestinskog porekla, dezerter iz marinaca Sjedinjenih Drzava i veoma je blizak Hamasu i medunarodnom islamistickom vodstvu. On je veteran iz Bejruta s pocetka osamdesetih godina, nekadasnji clan islamisticke brigade AbdAlah Azama u Avganistanu i poklonik seika Umar Abd-al-Rahmana od 1990-92. Marta 1993., Abu-AbdAlah je vodio prvu grupu od desetak americkih islamista koju je organizovao bruklinski ogranak Al-Kifaha na Zagreb i na Mikosovica kasarnu kraj Tuzle.

Pocetkom 1996., Abu-AbdAlah je provodio vreme izmedu napredne baze u Tuzli gde je, u tesnoj saradnji s iranskim teroristickim ekspertima Pasdaranima, vodio "americke snage" od preko 20 americkih islamistickih terorista, i vodenja obavestajnih i teroristickih skola u Sarajevu gde je vodio naprednu teroristicku obuku. U ovom obavestajnom objektu su se takode odrzavale pripreme za slozene i spektakularne teroristicke napade protiv IFOR-a, ukljucujuci i pripremu preko sto kompleta americkih i evropskih NATO uniformi.

Druge aktivne pripreme za terorizam takode su se dogodile u samom Sarajevu. Od novembra i decembra 1995., islamisticki teroristi su zapoceli vise ciklusa aktivnih priprema u samom Sarajevu. Vise delegacija teroristickih eksperta, neki sa iranskim diplomatskim papirima, obisli su podrucja da bi nadgledali i procenili pripreme za posebne operacije. Uz to, priliv oruzja, municije, eksploziva i strucnih islamistickih teritorija se nastavio bar od kraja februara 1996.

Druge pripreme za teroristicke napade se nastavljaju. Pocetkom marta 1996., cinilo se da islamisticko jezgro u Zenici nije pogadala potraga za teroristima i da su jos reseniji da napadaju NATO. Jedan alzirski zapovednik lokalne teroristicke jedinice mudzahedin, identifikovan samo kao Abu-Salim, naglasio je islamisticku zakletost na islamisticki dihad: "Mi nismo ovde dosli da bismo otisli cim se Amerikanci pojave. Mi zivimo u vremenu kada ce Islam odneti prevagu. Bosna je muslimanska zemlja i mi cemo je braniti". Jos jedan mudzahedin u Zenici je istakao da su oni u Bosni i Hercegovini zato sto "islamisticki borci treba da brane svaku muslimansku zemlju, bez obzira gde je to". On je potvrdio da su on i njegovi drugovi bili doskora pripojeni 7. iranskoj brigadi revolucionarnih gardista.

Druga teroristicka baza je postala operativna sredinom aprila u selu Svracici, 10 km od Kalesije. Jezgro ove teroristicke snage su mudzahedini iz Saudijske Arabije koja pripada posadi "Gazija". Teroristi zive u verskom objektu, "Menzet", a direktno su potcinjeni efendiji Nusretu Imamovicu iz Kalesije. On je organizovao njihov dolazak u ovu oblast. Pripadnici bataljona za izvidanje i sabotaze u Vukoviji rasporedeni su u Svracicima skupa sa saudijskim islamistima. Bataljon obezbeduje podrsku, snabdevanje i ljudstvo za ovu islamisticku teroristicku jedinicu. Ovo rasporedivanje islamistickih terorista je od strateske vaznosti zato sto dobro uvezbane specijalne snage - kao sto su osoblje "Gazija" i vojnici izvidacko-saboterskog bataljona iz Vukovije - mogu lako da stignu do Drine i glavnog mosta na podrucju Zvornika iz baze u Kalesiji. Takve operacije mogu da razbiju komunikacione linije izmedu Srbije i bosanskih Srba.

Ovi objekti su samo neki primeri kako se teroristicka infrastruktura brzo siri. Pocev od sredine marta 1996., bosansko-srpska i jugoslovenska obavestajna sluzba izvestavali su da je islamisticka teroristicka infrastruktura obuhvatila i objekte u Teslicu, Petrovu, Modrici, Bosanskom Samcu, Bosanskom Brodu i Derventi. Krajem tog meseca, zapadni obavestajni izvori su potvrdili da je IFOR znao za oko "desetak malih, tajnih logora za obuku, od kojih je vecina u centralnoj ili severno-centralnoj Bosni". Od njih, pet do sedam su bili tajni vojni logori u centrlanoj Bosni gde su se mudzahedini obucavali i pripremali teroriste za predstojece operacije protiv IFOR-a. Ovi logori pripadaju sluzbi bosanske obavestajne sluzbe - AID - ali ih vode iranski oficiri VEVAK-a. Iranci takode vode opsezne tajne programe, ukljucujuci i vlastite tajne operacije za kontrolu IFOR-a i pripremu napada na njih. Mudzahedini ukljuceni u ove aktivnosti snabdeveni su bosanskim papirima, neki za vojnu sluzbu a drugi kao "civilni tehnicari". U isto vreme, hrvatske obavestajne vlasti su ukazale da se podrucje Zenice pretvara u skloniste za islamisticke teroriste, operativni centar koji vodi VEVAK pod zastitom 7. muslimanske brigade.